文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业,它是经济与文化融合的体现,是反映现代社会文明进步程度的一种文化生产形态,是建设社会主义文化精神文明的重要方面,是新形势下进行文化建设的需要,是国民经济和社会发展的需要,是衡量社会发展水平的重要标志,加快发展文化产业,是发展面向现代化、面向世界、面向未来、民族的、科学的、大众的社会主义文化,为人民群众创造提供优秀的文化产品和服务,满足人民群众精神文化需求,繁荣发展社会主义文化,实现西藏跨越式发展的重要组成部分和支柱产业.
改革开放以来,西藏文化事业取得了可喜的成绩,西藏传统文化得到了有效的抢救、保护和发展.根据"以文养文、多业助文"的文化经济政策,西藏文化行业相继开展了一些经营性的服务活动,截止去年年底,全区有各类文化经营项目达20多件,文化娱乐场点近3000家,从业人员1.5万余人,已初步形成了多主体、多层次、多门类的文化产业格局,成为我区第三产业不可或缺的重要组成部分.但总体上我区文化产业起步较晚,规模较小,品种单调,产品开发创新能力不足,科技含量少,产业化程度低,经营水平差,无法满足人民群众日益增长的精神文化需求.
西藏文化资源丰富,历史悠久灿烂,民族特色浓郁,文化特色鲜明,具有巨大的开发价值.这是一笔取之不尽、用之不竭的宝贵资源,我们要坚持与时俱进,锐意创新,以宽广的世界眼光,发挥和利用这些资源优势,是我区发展文化产业的关键.
一、发展西藏文化产业应遵循的原则
西藏文化产业必须要坚持先进文化的前进方向,坚持"百花齐放、百家争鸣"的文艺方针,为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导,立足于改革开放和现代化建设实践,着眼世界科学文化发展的前沿,大力发展先进文化,坚决抵制腐朽没落文化,淡化宗教的消极影响.在发展文化产业时必须把两个效益有机地统一起来,即要把社会效益放在第一位,又要找出两个效益的最佳结合点,在保证社会效益的前提下,注重经济效益.文化产业的发展必须在政府扶持下,即制定优惠政策和创造良好环境,遵循艺术生产和市场经济发展的规律要求,在创造集思想性、艺术性和观赏性高度统一的艺术精品,来感召和吸引人的同时,重视经营,讲求效益,逐步建立具有我区特色的文化产业体系.并有效地保护和开发西藏传统文化,使文化优势转化为地缘优势,人文优势转化为经济优势.坚持一手抓繁荣,一手抓管理,健全和完善有利于文化产业发展的政策法规体系,规范生产经营行为,使我区文化产业走向良性、健康、有序发展的轨道.
二、发展西藏文化产业应注意的问题
根据当前国内外文化产业发展的形势和我区区情,要走出一条适合自己的新路,更好地促进我区文化产业的发展,本人认为应注意以下几点：
1、解放思想、更新观念
文化产业要发展、要进步,就必须要解放思想、更新观念.首先要把文化产业作为一种产业,既要讲投入,又要讲产出,在社会效益和经济效益方面,坚持社会效益放在首位的同时,也要注意经济效益,实现两个效益的完美统一.不能牺牲社会效益而追求经济效益,反之不能不惜任何经济代价来获取所谓的"经济效益".文化产业创造的不一定是物质财富和直接经济效益,而是精神财富和间接经济效益.在发展文化产业的道路上,会遇到这样或那样的问题,也会碰到挫折和失败,但决不能丧失发展文化产业的信心,要吸取教训,总结经验,客观看待西藏文化产业的发展.
2、制定规划、明确目标
�>>⒄�文化产业,必须以创新的精神,在认真调查研究的基础上,从本地的实际出发,因地制宜制定出一个切实可行又催人奋进的规划蓝图.因西藏的实际情况,可以将文艺演出业、文化旅游业、艺术品业、文化娱乐业、艺术培训业、影视音像业等优先发展,以此来带动相关文化产业互动发展.特别是西藏文化旅游资源极为丰富,有着巨大的开发潜力,已举办的雪顿节、雅碧艺术节、珠峰文化节、那曲赛马艺术节等各类民间传统文化节为主的节日文化,来展示西藏民风民俗及文化艺术,吸引游客、招商引资.以文促旅,以旅兴文,共同发展,推动我区旅游和文化事业的发展.
西藏自治区将把我区文化产业发展的总体目标定为:在全区范围内全面启动文化产业,并使之迅速发展.文化产业产值递增速度明显高于我区国民经济发展水平,到2010年力争使我区城乡居民人均文化娱乐消费支出占全部消费性支出的5以上,在全区范围内初步建成布局合理、门类齐全,以城镇为依托,能联系城乡,面向全国的开放型、多层次、健全完善的文化生产、经营、服务体系,使文化产业真正成为我区新的经济增长点.
3、创造环境、吸才纳资
加入世贸组织,实施西部开发,发展文化产业,人才是关键,人的素质决定着一个地区、民族的发展.在西藏懂文化、擅经营的人才匮乏.发展文化产业、促进文化产业上新台阶需培养一支有文化、擅经营、懂科技、会管理的人才队伍.
文化部门要对我区文化人才进行调查,做好规划.在资金保障的情况下,有计划、有重点地在区内外培养一批具有新知识、新思想、新观念的文艺创作、文化经纪人、文化经营管理队伍,为我区文化产业扩充队伍；改善生活条件,制定优惠政策,广泛吸纳社会各行各业的优秀经营管理专业人才,特别是经济部门的经营管理人才.以政策留人、以感情留人、以待遇留人,为文化产业的可持续发展积蓄人力资本；对贡献突出的文化经营管理、艺术创作和生产人才予以表彰奖励.
坚持政府投入与社会投入相结合,内资与外资相结合,多渠道、多元化的投入融资机制.充分运用市场运作机制,并通过成功实例和有说服力的文化产业投资案例,来吸引社会投资,鼓励社会资本兴办各种文化产业.
4、深化改革、转变体制
我区文化系统的思维方式和管理模式基本上源于计划经济体制,无法适应市场经济条件下文化建设的发展要求.因此要通过深化改革,逐步建立符合西藏文化产业发展规律的科学管理体制和灵活高效的生产经营机制,做到宏观控制,科学管理.从办文化为主过渡到管文化为主,实行政企分开、政事分开、管办分离.政策上要引导、扶持,主动适应和进入市场,按照经济规律运作,改变西藏文化产业始终在低层次、低品位、低水平、低效益甚至无效益、负效益中徘徊的局面.文化建设实现横向联合,横向与纵向并重的文化新体制.对公益型、经营型、混合型等文化经营单位,要区别情况、分类指导,确立发展重点,明确发展思路.打破地区、部门,通过兼并,联合重组等形式,组建一批跨国、跨地区、跨行业的文化企业.
